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2007年第六期  
 
目 录

卷首语
·本期的卷首语,请管理员修改 /
专论·特约稿
·创新是推动出版业大发展大繁荣的必由之路 / 郝振省
编辑学·编辑工作
·试论编辑发现的思维品质 / 江 凌
·编辑加工中语言学的运用 / 于华东
·电工电子教材名词术语规范与常见错误探讨 / 韦晓阳
·书脊设计中常见问题论析 / 田海明
·图书成本控制的途径与方法 / 卓少锋
·校对人员如何提高磁盘稿的校对质量 / 张德智
出版学·出版工作
·试论我国出版者权的法律保护 / 赵 杰 谢 波
·集中管理——现阶段我国出版集团财务管理模式的必然选择 / 梁 峰
·新办科技期刊的四个定位 / 方 熠
·学习辅导类报刊的分版思考 / 闫银夫
·非医学专业出版社医学图书出版的策略 / 胡章程
出版史•出版文化
·宋代国子监的图书出版发行 / 李明杰
·略论缪荃孙编刻丛书的特色 / 杨洪升
·近代黄冈陶氏刻书考略 / 王海刚
港澳台出版•国外出版
·英国继续教育和高等教育电子教科书的发展战略与前景(三) / [英]教育发展有限公司、斯特灵大学出版研究中心、斯特灵大学信息服务处 著 徐汉斯 译
·布瑞尔学术出版社的商业模式 / 郑保荣 刘道静
品书录
·《书林清话文库》后序 / 徐 雁
·新的开拓 新的奠基 / 肖 舟
出版学·发行工作
·浅论科技期刊的经营策略 / 宫月华
·网络催生的特殊作者群:网络写手 / 严 红

 

创新是推动出版业大发展大繁荣的必由之路

——学习党的十七大报告的初步体会

郝振省
摘 要: 出版是我国社会主义文化的重要组成部分,出版业要迎接大发展大繁荣,必须加强出版创新,创新是推动新闻出版大发展大繁荣的必由之路。一方面,改革开放近30年以来,出版业迅速发展,取得了巨大成就;另一方面,在繁荣和发展的过程中,问题依然存在,面对新的发展环境,出版业正面临重要战略转型。更加自觉、更加主动地推动出版大发展大繁荣,兴起出版发展的新高潮,正在成为出版工作者的共识。
关键词: 创新 出版业 大发展大繁荣 十七大


   [中图分类号] G230  [文献标识码] A  [文章编号] 1009-5853(2007) 06-0005-06
  [Abstract] Publishing is an important part of socialist culture, in o rder to stimulate vigorous development and prosperity of press and pub lishing industry, innovation is the only way. On the one hand, publish ing industry has made a great achievement for nearly 30 years; on the other hand, problems still exist. In the face of new condition, publis hing industry is in the state of strategic transformation. The idea of promoting vigorous development and prosperity of publishing more cons cientiously and actively is publishers’common sense now. [Key words] Innovation Publishing industry Vigorous development and prosperity 17th Congress of CPC
  举世瞩目的党的十七大已经胜利闭幕了,胡锦涛同志在报告中对文化在经济社会发展中的作用给予了高度评价。他指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”他还对我国文化发展做出了一系列振奋人心的重大论断,提出了更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮的伟大任务。报告中关于文化建设的精辟论述正在成为我国文化工作者不断进取、奋发图强的不竭动力和力量源泉。
  出版是我国社会主义文化的重要组成部分,更加自觉、更加主动地推动出版大发展大繁荣,兴起出版发展的新高潮,正在成为出版工作者的共识。出版业要迎接大发展大繁荣,必须加强出版创新,创新是推动新闻出版大发展大繁荣的必由之路。
  一、出版业发展的一些基本经验
  改革开放以来,我国出版业迅速发展,取得了巨大成就。1978年,我国有出版社 104家,出版图书品种1.5万种,总印数37.7亿册,总印张135.4亿印张。2006年,我国共有出版社573家,共出版图书233971种,总印数64.08亿册(张),总印张 511.96亿印张,定价总金额649.13亿元。出版业从一个计划经济的小行业发展成为事业繁荣和产业发展的文化创意产业。与社会主义市场经济相适应的出版体制初步形成,机制不断健全,出版物市场主体不断形成和不断成熟,出版物市场体系不断完善,出版物品种极大丰富,有力地推动了社会主义先进文化的发展,基本满足了人民群众不断增长的文化需求。总结近30年的出版发展,有这样一些基本经验。
  1.始终不渝地坚持以发展为中心,以改革开放为动力,始终把社会效益放在首位,做到经济效益与社会效益相统一。经过改革开放以来近30年的发展,我国已经成为世界出版大国,出书品种世界第一;是世界上出版业最具活力、最具发展潜力的国家之一。这充分表明中国特色社会主义出版业发展之路是正确的,也是我国出版业发展的必由之路。
  近30年来,我国出版业始终不渝地坚持以发展为中心,以改革开放为动力,始终把社会效益放在首位,做到经济效益与社会效益相统一。只有以发展为中心,才能判别是非,处事不惊,牢牢抓住问题的核心,才能为经济社会发展提供文化动力,才能满足广大人民群众不断增长的文化需求,才能实现出版的本质目的。只有以改革开放为动力,才能解决行业发展的力量源泉,才能化解矛盾,团结一致,推动发展。只有把社会效益放在首位,做到经济效益与社会效益相统一,才能坚持正确的方向,才能实现为人民服务、为社会主义服务的方针,才能推动出版业又好又快发展。
  2.坚持市场对出版资源的基础调节作用。近30年来,出版体制改革不断推进,市场对出版资源的基础调节作用不断强化。只有坚持市场对出版资源的基础调节作用,才能赋予出版企业发展活力,才能不断创新,形成多姿多彩的发展局面。市场对出版资源的基础调节作用是改革开放30年来出版发展的重要动因。出版业受计划经济的影响很深,在处理具体问题的时候,要看一看,是否有利于发挥市场的基础调节作用,把这一条作为判断我们工作的重要标准。要相信市场,相信企业,促进自我发展。
  3.坚持宏观调控的引导和保障作用。改革开放近30年来,宏观调控机制基本形成。一般性的出版经营活动基本上由市场调节,产业发展重大问题、市场管不了管不好的问题,由政府宏观调控。宏观调控是市场机制发挥作用的重要前提,是保障出版业又好又快发展的重要条件。没有宏观调控,市场就像一匹野马,狂放不羁,会使出版业偏离正确的发展方向,造成大起大落,难以实现又好又快发展。 4.坚持事业繁荣与产业发展并举。产业发展是基础,事业繁荣是保障。只有产业发展,才能为事业繁荣提供强大的产业资源,才能保障社会主义出版业又好又快发展。
  改革开放以来,出版单位从事业体制逐渐转变为事业单位企业管理体制,又转变为公益性出版事业和经营性出版产业相结合的体制,除少数从事公益性出版活动的出版单位之外,大多数出版单位已经和正在转变为出版企业。这一体制的转变昭示了我国出版业发展的不断成熟,正在形成有利于事业繁荣和产业发展的新体制。
  改革开放近30年来,无论体制如何变化,我们始终坚持了事业繁荣与产业发展并举的原则。只有事业繁荣,才能保证出版业为人民服务、为社会主义服务,才能在市场发挥基础调节作用的同时,在一定程度上超越于市场,推进发展,体现社会主义出版业的优越性。
  5. 坚持文化理性与市场追求相结合。事业繁荣与产业发展不是不搭界的两张皮,而是统一于出版单位的发展和出版行业的发展。具体而言,就表现为文化理性与市场追求的结合。
  出版业是积累、传播、传承文化发展成果的行业,天然要求具有文化理性。没有文化理性,没有文化追求,一个编辑编不出好书;一个出版社就不能形成品牌,不能科学发展。文化理性是出版发展的基本追求,是出版发展的基本动力。改革开放近30年来,我们始终坚持出版的文化理性,很好地积累、传播、传承了文化发展的成果。
  但在市场经济条件下,市场追求是出版企业的市场化职能所要求的。没有经济效益,也就没有持续发展的经济基础,也就不具备文化理性追求的基本条件。因而,我们始终坚持文化理性与市场追求的结合。凡是发展好、发展快的出版单位,在其发展的重大时期,都体现了这一结合。
  6.坚持与时俱进,不断创新。改革开放的近30年是科学技术飞速发展的30年,也是我国出版业与时俱进,不断创新,实现技术、业态、产业结构不断优化升级的 30年。目前,出版业已经从书报刊出版发展为图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版六大出版板块。传统出版稳步发展,新媒体出版发展迅速。改革开放近30年来,出版业发生了翻天覆地的变化,并且这一变化还将不断发展。新媒体、新业态不断呈现,新技术、新的出版手段不断发展和运用。与时俱进,不断创新,是我国社会主义出版业具有强大发展活力的重要体现。
  这些经验是我国出版业改革开放近30年的财富,是推动出版大发展大繁荣的法宝,要倍加珍惜,要继续以此来指导我国出版业又好又快发展。
  二、出版业发展面临重要战略转型
  经过改革开放近30年的发展,我国出版业取得了巨大的成就,初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的出版体制、形成了繁荣发展的良好局面。特别需要指出的是,我们对中国特色社会主义出版业的发展规律有了更加清晰的认识,发展思路明确,有一批越来越成熟的行业管理人才、出版经营人才、专业技术人才。这为我们继续又好又快发展奠定了思想和队伍基础。但是,在繁荣和发展的过程中,问题依然存在,并且有的还非常突出,甚至影响全局。我们的出版业经过改革开放近30年的发展,传统的发展模式已经不能适应新的发展环境,正在面临重要战略转型。
  图书在我国出版业占有突出的位置,以图书为例来说明出版业正在面临重要战略转型。改革开放以来,图书出版在20世纪80年代实现了第一次发展的辉煌,品种数量获得飞速增长;90年代实现了第二次发展的辉煌,产业规模不断扩大,赢利能力不断提高。21世纪以来,图书出版环境发生了巨大变化,教材出版的改革和教材发行机制的变化、网络的发展、文化消费的多元化、出版物连锁经营的发展等,对传统的图书出版发展方式提出了严重挑战。正是在这一背景下,图书出版出现了增长乏力、赢利能力下降的局面。2003年以后,图书印数出现负增长,品种和总定价的增长率也在不断递减。2006年品种实现增长的出版社有330家,有2 20家出版社品种出现下降,降幅超过10%的出版社有129家。印数实现增长的出版社有279家,有264家出版社印数出现下降,降幅超过10%的出版社有209家。表1 2002—2006年图书出版情况
  应该说,2003年以后,出版利润的增长主要来自于总定价的增长。但在2006年,图书总定价的增长率急剧下降,降低到了2.67%,比2005年降低了4个百分点。这意味着图书出版的赢利能力有趋于停滞的倾向。
  
图1 图书主要指标的增长率
  迄今为止,看不到2008年能够扭转这一趋势;也看不到在最近的几年内,能够扭转这一趋势。品种和数量增长速度的持续的趋势性的递减,昭示了主导我国出版发展近30年的粗放发展时代已经基本结束,我国出版业面临着重要战略转型。胡锦涛总书记提出文化大发展大繁荣,是党对社会主义文化发展规律和时代特点的准确把握,反映了时代的要求。总书记还指出,要从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期。这一精辟论断体现了党对中国特色社会主义发展新阶段的科学把握。我们说,出版业面临重要战略转型,实际上就是要转变传统发展方式,从新的历史起点出发,抓住和用好出版发展的重要战略机遇期,进一步解放和发展出版生产力,迎接出版大发展大繁荣的到来。
  出版业面临的重要战略机遇主要有:
  1.新媒体技术与出版业有着天然的结合性。出版业是文化产业、知识产业、内容创意产业,具有天然的信息化特征。现代科学技术特别是信息技术的发展促成了新媒体的产生和发展,互联网、手机等新型媒体已经成为广大人民群众生活中的必需品。据统计,目前我国有1.6亿互联网用户、5亿手机用户。
  新媒体所承载的知识内容与出版业有着不可分割的联系。出版业必须紧紧抓住新媒体技术发展的步伐,加快结合,加快渗透,加快创新产品形态、产业形态,实现由传统出版向现代出版的战略转型。
  我国出版业是从书报刊出版不断发展起来的,现在,书报刊出版依然是我国出版业的主体。书报刊出版拥有我国出版业优秀的出版传统、优秀的人才、成熟的出版经验,代表了我国出版业基本的方向和特征。书报刊出版是以印刷复制为技术基础的,在长期的社会分工过程中,出版、印刷成为两个基本不相干的环节:出版制造内容,印刷复制产品。这种相分离的产业关系,造成了出版环节对技术的冷漠,对技术的不熟悉和远离。这种对技术的不敏感,是阻碍传统出版向现代出版重要战略转型的最大障碍。
  现代出版已经把内容与技术紧密地结合为一体,在内容创造的过程中,几乎同时实现了内容的复制和传播。要改变目前新媒体由技术公司主导的局面,改变传统出版业的人才结构,增加技术人员比例,转换机制,加快科技创新,实现出版业向新媒体领域的重大战略转移。
  2.全面建设小康社会的发展,为出版业提供了更为宽广的发展环境。全面建设小康社会是中国共产党和中国人民本世纪前20年基本的奋斗目标。胡锦涛总书记在十七大报告中对全面建设小康社会做出了新的部署,提出了新的要求。全面建设小康社会要求经济、政治、文化、社会的协调、和谐发展,人民文化水平和整体素质普遍提高,对于文化产品有着更为广泛的需求。据中国出版科学研究所“小康社会出版业发展指标体系研究”课题组预测,2020年我国出版业增加值为8000 亿元左右,占GDP的1.9%—2%;图书种数30万种,印数81.98亿册;期刊种数将达到16000种,印数46亿册;报纸的种数达到3130种,印数700亿份。全面建设小康社会,是出版业发展的重要战略机遇,要紧紧抓住全面建设小康社会这一目标,积极推进出版业从粗放发展方式向质量效益发展方式的转型。 3.社会主义新农村文化建设为扩大出版物产品内需提供了重要战略机遇。“三农 ”出版物的出版一直受到各方面的关注,但成效不甚明显。在全面建设小康社会进程中,社会主义新农村文化建设将不断发展,公共文化服务体系建设特别是“ 农家书屋”的建设将为“三农”出版物的出版发行提供重要的工作抓手,为扩大出版物产品内需提供了重要战略机遇。
  农民的阅读习惯一旦培育起来,农村出版物市场将飞速发育。在全面建设小康社会进程中,农村出版物市场的发育首先表现为中小城镇出版物市场的发育。可以预见,遍布全国的中小城镇将成为我国出版业发展的重要战略增长点。
  4.中国日益提高的国际地位,为出版业的国际发展创造了重大战略机遇。21世纪是中国更加成为世界大家庭一员的世纪,是中国为世界做出更大贡献的世纪。中国综合国力的提升以及对世界贡献的不断扩大,中国文化的国际吸引力必将更为增强。中国出版物的出口和版权输出将迎来一个全新的高潮,中国出版与国际出版的合作将不断增强,中国出版将日益走向世界,成为世界出版大家庭重要的一员。
  中国出版“走出去”计划的实施,是抓住和用好国际发展重要战略机遇的重大举措。据悉,中国出版集团、科学出版社、外语教学和研究出版社等多家出版集团和出版社在国际化发展方面正在取得重大进展。要积极实施重大“走出去”项目带动战略,创新我国出版业发展空间,促进我国出版业的国际化。
  5.资本市场的不断发展,出版集团发展的不断成熟,资本运作人才的成长和资本运作机制的不断形成和完善,为出版业提高产业档次、扩大发展空间提供了重要条件。
  出版业在近30年的发展中,形成了大量的资金积累,这些资金除部分投入出版再生产外,尚有大量的闲置资金。要盘活这部分资金,积极开拓多种投资渠道,形成以出版为主业、相关产业为辅助的经营业态,分散风险,均衡发展。
  随着发行集团的上市,出版业利用资本市场发展壮大自己的条件已经具备。要彻底转变观念,要把出版看作是资本众多具体的产业形态中的一种,资本可以表现为出版,也可以表现为地产、股票等。要从产品经营的观念中解放出来,转变为资本经营的观念。努力实现出版业向更高产业形态、更大发展空间的业态转型。三、更加自觉、更加主动地进行创新,
   切实推动出版业大发展大繁荣
  胡锦涛总书记在“推动文化大发展大繁荣”前加了两个重要的修饰词,即“更加自觉、更加主动”。这两个修饰词十分重要。“文化大发展大繁荣”是我国经济社会政治发展新阶段对文化发展提出的客观要求,具有必然性;同时也是发展新阶段中国特色社会主义文化建设的目标和目的。要实现这一目标和目的,必须更加自觉、更加主动。“更加自觉、更加主动”是新的发展阶段对文化工作者和文化事业提出的新标准和新要求。“更加自觉、更加主动”不是违背文化发展规律,倡导主观决定论,而是顺应文化发展规律,充分发挥主观能动性,促进社会主义文化向有利的方向发展。
  更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,就出版工作来讲,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学总结改革开放近30年出版业发展的基本经验,抓住和用好重要战略机遇期,实现出版业的重要战略转型,有力推动出版大发展大繁荣。
  创新是更加自觉、更加主动地推动出版大发展大繁荣的必由之路。没有创新,不可能策划出优秀的出版物;没有创新,不可能适应不断飞速发展的新的技术环境;没有创新,不可能更好地服务于广大人民群众不断提高的文化需求;没有创新,不可能突破传统思想和传统习惯的羁绊,实现体制改革和机制转换;没有创新,不可能提升产业档次,调整出版业结构,实现出版业的可持续发展。
  出版业是文化创意产业,创新是出版的本质属性。出版业的发展要求创新,并且只有不断创新,才能抓住和用好重要战略机遇期,才能实现出版业的重要战略转型,才能不断解放和发展出版生产力,才能更加自觉、更加主动地推动出版大发展大繁荣。
  胡锦涛总书记在十七大报告中对“创新”给予了高度评价,他指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”在新的发展时期,要实现出版的大发展大繁荣,兴起出版发展的新高潮,必须深刻领会总书记关于“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”的思想,把这一思想贯穿到出版实践中,积极建设创新型行业。
  胡锦涛总书记专门对文化创新提出了具体的要求,他指出:“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。”这些论述以及在报告其他地方的有关论述,是新的发展阶段,包括出版创新在内的文化创新的重点。
  1.加快转变出版发展方式,实现出版发展方式的重大创新。胡锦涛总书记在报告中指出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”这一论断对于出版业的发展而言,同样具有重要的指导意义。
  实现出版发展方式的重大创新,就是要从品种的粗放发展转变为效益质量发展,从规模弱小的自由竞争发展转变为规模相对集中的有序发展,从具体的生产经营发展转变为资本经营发展,从单一媒体发展转变为多媒体发展,从一省一地的封闭发展转变为全国统一大市场空间发展,从国内发展转变为国内国际协调发展。出版发展方式的转变是出版业发展的整体创新,是出版业发展的新趋势。要与时俱进,推动出版发展方式的转变。出版发展方式的转变将迎来出版发展的新高潮。谁顺应了这一趋势,率先实现了发展方式的转变,谁就先发展,先得益,在市场竞争中取得制高点。
  2.提高出版物内容的原创性,实现出版物形式的不断创新。大力提高出版物选题策划能力,培养内容策划人才,提高出版物内容的原创性。只有原创性出版物才能提高自主创新能力,才能成为不断发展并可多次增值的出版资源。要培养原创性作者队伍、促进新知识的产生和发展,丰富中华民族和世界人民的知识宝库。要加快装帧设计、印刷复制等技术创新步伐,不断升级出版物的形式,满足人民对出版物形式丰富多彩的需求。
  3.实现体制机制创新,建设创新型出版企业。当前出版体制机制创新的重点是,加快公益性出版事业单位的体制机制转换,切实提高公益性出版单位发展公益性出版事业的能力,保障人民基本文化权益的实现。大力推进产业性出版单位的转企改制步伐,建立现代企业制度,完善运行机制,增强活力,推动产业发展。创新是出版的本质要求,在体制机制创新的过程中,要制定相应的扶持政策,大力建设创新型出版企业,使它们成为出版创新的主体。积极利用资本市场,努力培育出版产业骨干企业和战略投资者。
  4.推进出版物发行手段和传播手段的创新。要大力发展连锁经营、网络书店,提高物流效率,创新出版物发行方式。要加快出版物标准化工作,创新出版物信息采集、存储和发布形式,促进出版物的发行和传播。加快出版物发行企业的数字化步伐,提高发行效率。当前,要特别加快出版物发行企业的上市步伐,加快资本经营力度,推进跨地区、跨所有制经营,消除市场壁垒,提高出版物在全国大市场中的流通和传播。
  大力发展互联网出版,规范互联网(下转12页)(上接9页)出版行为,创新互联网传播方式,发挥传统出版业的优势,占有互联网信息传播主动权,引导和推动互联网有关信息传播的健康发展。
  5.与高新技术的新发展相结合,培育新的出版业态。高新技术特别是数字复制及传播技术的发展不断催生出新的媒体形态,要加快出版与这些新媒体形态的结合,形成新的出版业态。
  要加快互联网出版、手机出版等新型出版业态的发展,形成良性发展模式,不断推动产业创新,丰富人民群众对新型出版产品的需求。
  6.加快推进出版科学研究、出版教育和出版产业发展的结合,实现产学研相结合的出版创新体系。胡锦涛总书记在报告中指出,“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。”
  创新是一种理性行为,是高层次的理性思维成果在实践中的应用。科学研究是高层次的理性思维方式,其成果是具有很高价值的知识成果。这些成果是创新活动赖以开展和成功的基本前提。可以说,没有系统的专业化的科学研究特别是直接服务于实践的应用研究,创新就是无源之水,就失去了发展的基本动力。科学研究不仅从外部影响创新,而且,它本身就是创新的基本要素。因为任何一次创新活动都应用了大量的知识,并创造着新的知识。因而,创新本身首先是一种科学研究活动,其次才是产业实践活动。
  目前,一些出版企业日益感到出版科研对于出版创新实践的重要指导作用,特别是一些大学出版社纷纷成立了出版研究机构,这些机构正在成为这些出版社经营发展的重要动力。要加快建立全国出版科研协调机制,实现专业研究机构与企业研究机构的合作,共同推进出版创新的发展。
  (收稿日期:2007-10-28)
  
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